从三个方面和大家说说，如下：

1、养老保险的缴费人力；

2、全国城镇企业职工基本养老保险基金结余预测；

3、国务院建立养老保险基金中央调剂制度，均衡地区间企业职工基本养老保险基金负担。


一、养老保险的缴费人力

离退休人数与缴费人数的比率为“缴费赡养率”；

2019年“缴费赡养率”47.0%，从2023年后便开始一路平稳上升，到2043年后有加速迹象，到2050年达到96.3%。简单地说，2019年由接近2个缴费者来赡养一个离退休者，而到了2050年则几乎一个缴费者需要赡养一个离退休者，加之人口老龄化趋势，更加凸显养老保险缴费人力缺口。

二、全国城镇企业职工基本养老保险基金结余预测

具体来看，2019年当期结余总额为1062.9亿元，短暂地增长到2022年，然后从2023年便开始下降，到2028年当期结余首次出现负数-1181.3亿元，最终到2050年当期结余坠落到-11.28万亿元。

上述的当期结余是在“大口径”（包括财政补助）情况下测算得到的。如果不考虑财政补助，即在“小口径”（无财政补助）情况下，当期结余在2019年就已经是负值，而且下降的更快，到2050年为-16.73万亿元。可见，虽然财政补助，但仍难以扭转当期结余的趋势性变化。
 

三、国务院建立养老保险基金中央调剂制度，均衡地区间企业职工基本养老保险基金负担

2018年6月13日，国务院印发《关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》，决定建立养老保险基金中央调剂制度，自2018年7月1日起实施。

目的：均衡地区间企业职工基本养老保险基金负担，实现基本养老保险制度可持续发展

（中央调剂制度细则：
一是中央调剂基金由各省份养老保险基金 上解 （上交）的资金构成，按照各省份职工平均工资的90%和在职应参保人数作为计算上解额的基数，上解比例从3%起步，逐步提高。
二是中央调剂基金实行以收定支，当年筹集的资金按照人均定额拨付的办法全部拨付地方。
三是中央调剂基金纳入中央级社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，专款专用，不得用于平衡财政预算。
四是现行中央财政补助政策和补助方式不变，省级政府要切实承担确保基本养老金按时足额发放和弥补养老保险基金缺口的主体责任。）

2019年当期结余排在第1位的广东为1296.0亿元，远远超过排在第2位四川的478.3亿元和第3位北京的477.2亿元，优势特别明显；而当前结余情况越好的省份，优势地位不断强化，例如广东、北京、四川和湖南。如果不考虑中央调剂制度，当期结余“两级分化”趋势更为严重。2019年当期结余排在第1位的广东高达2000.7亿元，几乎是排在2-10位即北京、湖南、四川、福建、云南、贵州、新疆、安徽和天津的当期结余总和。

在引入中央调剂制度后，2019年刚好有一半省份的可支付月数超过基准线（可支付9个月以上），而低于警戒线的省份共有5个，分别是黑龙江、青海、辽宁、吉林和内蒙古；其他11个省份介于基准线和警戒线之间，分别为浙江、陕西、河北、甘肃、广西、江西、湖北、宁夏、兵团、山东和上海。2025年以后，超过基准线的省份一直维持在17个，低于警戒线的省份数量却在继续增加，到2028年高达13个，而介于基准线和警戒线之间的省份到2028年只有两个。

中央调剂制度仅在一定程度上延缓了当期结余的两级分化， 可支付月数两极分化趋势依然明显！

以上数据摘取《中国养老金精算报告2019-2050》，综上所述，养老靠政府有些困难，而政府本身对老百姓的宣传也在不断地改变：

 

1985年只生一个好，政府来养老；

1995年只生一个好，政府帮养老；

2005年养老不能靠政府；

2012年推迟退休好，自己来养老；

所以，当下的我们，想要有体面的养老生活，还是要靠自己！趁早规划！早做储备！购买年金保险是你明智抉择！

 

人民日报海外版：单独依靠政府养老不现实，养老还得大家一起来！